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                中央人民政府 | 陜西省人民政府 | 渭南市人民政府
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                快三大小单双app辦公室關於印發《快三大小单双app“平安三秦”消防安全攻堅行動方案》的通知
                索引號: 016032410-30/2020-0423003 公開目錄: 合政辦發 發布日期: 2020年04月23日
                主題詞: 發布機構: 政府辦 文    號:
                 

                合政辦發〔2020〕44號

                各鎮人民政府,城關街道辦事處,縣人民政府各有關工作部門,洽川風景名勝區、經濟技術開發區管委會:

                為認真貫徹落實省、市各級領導關於安全生產工作的重要批示精神,堅決杜絕重特大火災事故,確保全縣消防安全形勢持續穩定,經縣政府同意,決定從即日起至12月底,在全縣範圍內開展“平安三秦”消防安全攻堅行動。現將《快三大小单双app“平安三秦”消防安全攻堅行動方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                快三大小单双app辦公室

                2020年3月30日

                快三大小单双app“平安三秦”消防安全攻堅行動方案

                為紮實做好全縣火災防控工作,按照中、省、市各級領導關於安全生產工作的重要批示精神以及渭南市消防安全委員會關於印發《“平安三秦”消防安全攻堅行動方案》的通知(渭消安委辦發〔2020〕4號)要求,決定從即日起至12月底,在全縣開展“平安三秦”消防安全攻堅行動(以下簡稱“攻堅行動”),特制定本方案。

                一、工作目標

                為認真貫徹落實中、省、市各級領導關於安全生產工作的重要批示精神,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,開展“平安三秦”消防安全攻堅行動,及時化解消防安全風險,不斷提升消防安全管理水平,實現有效減少一般火災、有力遏制較大火災、堅決杜絕重特大火災的工作目標,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

                二、工作原則

                (一)堅持政府主導機制。各鎮街、各部門要把“攻堅行動”擺上重要議事日程,加強組織領導,統一指揮調度,定期組織檢查督導,統籌推進工作落實。

                (二)堅持部門綜合治理。教育、公安、民政、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、文化和旅遊、衛生健康、市場監管等部門要嚴格落實行業主管單位責任,切實加強本行業系統消防安全管理和火災防範工作。消防大隊加大監管力度,有力消除火災隱患和消防安全違法行為。

                (三)堅持單位主責管理。各部門要嚴格落實各社會單位消防安全主體責任,認真開展“三自主兩公開一承諾”,嚴格落實消防管理制度,建強自防自救力量,加強消防宣傳培訓和演練,落實安全自查、隱患自除、責任自負。

                (四)堅持實施群防群治。各鎮政府、街道辦事處、管委會要加強屬地管理,將消防安全納入平安社區、農村建設工作內容,全面整合發揮基層力量作用,紮實開展消防安全網格化管理,打造共建共治共享的消防安全治理格局。

                三、工作任務

                (一)深化消防安全檢查治理

                1.加強疫情防控時期“三類場所”檢查。各相關部門要認真貫徹落實習近平總書記關於“疫情防控”的重要指示精神,統籌做好新冠肺炎疫情應對和火災防控工作。重點加強設立發熱門診的醫院、集中隔離點、防疫物資儲存倉儲等“三類場所”的消防安全檢查。

                2.加強人員密集場所檢查。商務、教育、衛健、文旅、工信等部門要紮實開展賓館飯店、商場市場、城市綜合體、公共娛樂場所、學校、醫院、勞動密集型企業、員工集體宿舍等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責任不落實、消防設施不能正常運行、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、疏散通道和安全出口不暢通等問題。並督促本單位嚴格執行消防安全管理規定,提高單位消防安全本質水平。

                3.深入開展“打通生命通道”專項治理。住建、消防大隊、規劃、城管、交通、公安等部門,集中開展消防車通道安全檢查,進一步規範消防車通道標識設置和日常管理工作。督促產權單位和管理使用單位在消防車通道劃設醒目標誌標線,設置警示標識標牌,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。對小區內違規停放、經勸阻無效的由公安派出所按照相關法律予以嚴懲;對小區外道路違規停放車輛的由交警大隊及時依法依規進行處罰。對於無物業服務企業的住宅區,各鎮(街道)、社區居委會要組織成立管理機構,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。

                4.加強博物館和文物建築檢查。消防大隊要協助文旅局持續深入開展博物館和文物建築火災隱患排查工作,指導博物館、文物單位開展消防設施維護和電氣線路檢測,結合文物修繕同步升級改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控、室外消火栓等消防設施,增強火災預警防控能力。

                5.加強易燃易爆危險品單位消防安全。商務、應急管理、消防大隊等部門要紮實開展易燃易爆危險品單位消防安全“排險除患”行動,加強企業消防安全風險隱患排查治理。持續深化易燃易爆危險品單位消防安全“互查互學”活動,切實提高單位消防安全“四個能力”。

                6.加強農村和社區消防安全工作。各鎮政府、街道辦事處要組織開展對“城中村”、“三合一”、“多合一”和群租房、老舊小區等場所開展消防安全檢查,重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題;公安機關、消防大隊要指導公安派出所加強對小單位、小場所日常消防監督檢查;指導村(居)民委員會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物,組織人員開展夜間巡邏檢查。

                7.開展小微企業、家庭作坊消防安全綜合治理。按照屬地管理原則,工信、公安、住房和城鄉建設、應急管理、市場監管等部門和消防大隊加強對小微企業、家庭作坊的檢查力度,重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲、電氣線路、疏散通道、消防設施器材、安全培訓演練等問題,嚴格落實監管責任及安全措施。

                8.開展重要節點消防安全檢查。在重大節日和“兩會”等重要節點,各有關部門要組織成立檢查組,集中開展消防安全專項檢查,及時消除火災隱患。對大型群眾性慶祝活動要組織前置應急力量和裝備,對重要場所、重要部位進行駐勤巡邏,督促單位落實專門力量,加強巡查看護。

                9.加強消防安全主體責任落實專項治理。各行業部門要按照現行消防法規和行業消防標準要求,以行業消防安全標準化管理為依托,突出“責任捆綁、教育引導、試點建設、分類指導”,采取層層動員、分解任務、列出清單等方式,抓好下屬單位的消防安全標準化管理創建工作,確保消防工作無死角、推動責任層層落實。

                (二)強化消防宣傳教育培訓

                1.加強社會消防宣傳。消防大隊要持續深化消防宣傳“七進”工作,各部門定期組織單位開展消防宣傳活動,進一步加強消防公益宣傳,普及消防安全常識,開展常態化疏散演練。積極開展“119”消防宣傳月等主題宣傳、消防誌願者活動。廣泛發動社會公眾參與,大力普及火災預防和逃生自救知識。

                2.加強消防安全提示。在重要節點,消防大隊要組織媒體發布火災風險提示,開展火災案例警示教育,通過手機短信、微博微信向各級黨政幹部和重點單位責任人、管理人定期推送消防安全提示。督促博物館和文物單位、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。

                3.加強消防安全培訓。各有關部門要將消防安全教育全面納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育。年內至少組織一次行業部門、企業事業單位、重點單位消防安全“明白人”大培訓,提高消防安全管理能力。消防大隊至少組織一次公安派出所民警、基層網格員消防業務培訓,提高消防安全檢查巡查能力。各部門要加強對行業系統單位消防控制室值班操作人員、保安、電(氣)焊工等人員的培訓,提高崗位履職能力。

                (三)提升消防救援能力

                1.建強多種形式消防隊伍。按照年度計劃完成政府專職消防隊員招收及鎮政府專職消防隊建設任務,推動符合條件的企業建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、微型消防站聯勤聯訓。

                2.規範完善應急救援機制。整合應急救援力量資源,進一步健全完善應急救援統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、聯合保障和技術支撐等工作機制。消防大隊、氣象、商務、自然資源、交通運輸等部門聯合至少開展一次大型商業綜合體災害事故應急聯動實戰演練。

                3.加強消防應急救援準備。住建、供水等部門要定期組織對市政消防水源進行全面檢查維護,確保完好有效。縣消防救援隊伍要紮實開展業務技能練兵活動,在各重要節點,要組織力量深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練,完善應急預案,前置力量巡護,提高快速到場處置能力。

                四、工作措施

                (一)精準研判消防安全風險。縣消安委每季度召開一次聯席會議,專題分析研判本地區消防安全形勢,及時部署有針對性的消防安全檢查工作。消防大隊每月組織研判火災形勢和救援工作,找準薄弱環節和風險隱患,並將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門,有關部門根據本行業系統火災風險,研究采取針對性措施。

                (二)適時組織開展約談提示。政府督查室要對火災多發的鎮辦和行業部門進行重點約談;對消防安全措施不落實、隱患問題提出的所屬行業系統單位主要負責人進行約談。消防大隊要對重點單位消防安全責任人、管理人進行約談,督促加強消防安全自主管理。發生火災事故後,及時展開火災事故調查,實行“一案三查”(查原因、查教訓、查責任),研究分析火災事故暴露出的深層次問題,切實達到查處一起、震懾一批、警醒一片的效果。

                (三)紮實開展問題清單治理。各有關部門要督促單位認真落實“三自主兩公開一承諾”,紮實開展消防安全隱患自查,在推動單位隱患自查自改“閉環式”管理上有新突破。要結合本行業系統消防安全突出問題和單位自查自改情況,定期開展督導檢查,列出隱患清單和責任清單,限期照單核查整改進展情況。

                (四)實行隱患曝光聯合懲戒。對檢查發現的重大火災隱患和區域性火災隱患,要組織在媒體進行集中曝光,以輿論監督倒逼整改責任落實。對消防安全承諾嚴重不實、嚴重違法違規受到處罰、存在重大火災隱患故意久拖不改的單位和個人,要將其納入消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。

                五、工作要求

                (一)加強組織領導。各單位要加強組織領導,認真部署開展“平安三秦”消防安全攻堅行動,主要負責同誌為行動第一責任人,要加強指揮調度,壓實工作責任,抓好落實,抓出成效。

                (二)強化監管協作。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各司其職、各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成“攻堅行動”工作合力。

                (三)嚴格督導問責。“攻堅行動”將列入年度消防工作考核內容,縣消防安全委員會將對工作不落實、成效不明顯的地區和單位進行通報,督促落實工作措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,依法依規進行追責。

                各單位開展“攻堅行動”動員部署情況,要及時報送縣消防安全委員會辦公室。從4月起,每月23日前報送當月工作情況;12月15日前報送工作總結報告。(聯系人:逯碩淵,聯系電話:0913-5523008)。

                       
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